SVT rapporterade · Sverige inför tillfälliga gränskontroller

Gränskontrollerna kommer till en början vara igång under tio dagar. Men Migrationsverkets generaldirektör Anders Danielsson har redan i dag flaggat för att de kommer förlängas.

– Ska vi se någon effekt av detta måste det nog pågå under ganska lång tid. Det handlar om att EU gemensamt måste agera på ett mer kraftfullt sätt. Och vi fick beslutet i dag, så det kommer kanske ta ett antal dagar innan vi, polis och socialtjänst har hunnit organisera vårt arbete. Så jag gör bedömningen att tio dagar är alldeles för kort tid och det kommer nog att pågå mycket längre, sade Danielsson i SVT:s Gomorron Sverige.

Migrationsverket var alltså de som bad regeringen inför gränskontrollerna. – Det är så många som kommer att vi inte hinner registrera dem, säger generaldirektören Anders Danielsson i SVT:s Gomorron Sverige.
Här kan du läsa en längre artikel och se klippet!

Det svenska beslutet har blivit en stor nyhet även i utländska medier. Norska och danska medier uppmärksammar förstås beslutet stort men även brittiska BBC har det som huvudnyhet på sin sajt i dag.

De politiska reaktionerna från våra grannländer har varit positiva.
- Det ska bli intressant att se konsekvenserna, säger Norges statsminister Erna Solberg till TT:s utsände i Malta.
Landets justitieminister Anders Anundsen säger till mediebolaget NRK att gränskontrollerna även kan ha en positiv effekt på tillströmningen av asylsökande till Norge.

Vad är det egentligen som gäller om de tillfälliga gränskontrollerna? Mer information om detta ska vi få vid polisens pressträff klockan 12, här kan du läsa om vad vi vet än så länge:

Statsminister Stefan Löfven är i Valetta, Malta för EU-toppmötet där. Han kommenterar just nu beslutet om de tillfälliga gränskontrollerna:
- Antalet flyktingar har att göra med så många olika parametrar så det går inte att säga om den här åtgärden kommer att göra något i den ena riktningen eller den andra. Däremot är det viktigt att vi får ordning och reda vid gränserna och att vi kan kontrollera våra gränser, säger Stefan Löfven till TT:s utsände.

Även Löfven säger att kontrollerna, som nu införs i tio dagar, kan förlängas.

- Det första man får göra är tio dagar, därför har vi beslutat om tio dagar. Det är enligt regelverket. Sedan får man förlänga ytterligare om vi ser om det finns behov.

De svenska gränskontrollerna lär inte minska antalet asylsökande som kommer in i Sverige, det säger Robert Hårdh, jurist och chef för människorättsorganisationen Civil Rights Defenders samt styrelseledamot i Expo, till Svenska Dagbladet.

Tvärtom tror han att antalet kan öka.

– En paradoxal sak är istället att de som inte skulle vilja söka asyl i Sverige och kanske är på väg till Finland eller Norge, de kommer att tvingas söka en annan väg förbi Sverige. Då finns risken – eller chansen – att de söker asyl i Sverige istället. Då får gränskontrollerna motsatt effekt, säger han till SVD.

Alldeles strax kommer vår reporter i Malmö, Ivan Loftrup Ericson, att gå på ett Öresundståg och rapportera om läget vid dansk-svenska gränsen.

Enligt Migrationsverkets generaldirektör har man inte formellt begärt att gränskontroller införs, men man har argumenterat för det.
- Vi har inte begärt något, men det hindrar inte mig från att argumentera för en gränskontroll och vi understryker att det just nu är viktigt, säger generaldirektör Anders Danielsson till TT.

Röda korset anser att tillfälliga gränskontroller måste vara en ytterst tillfällig lösning skriver de i en kommentar.
Ulrika Årehed Kågström, generalsekreterare i Röda Korset, säger att de flyktingar som vid gränsen säger att de vill söka asyl måste ges en individuell, rättssäker prövning.
– Sverige har en tradition av att vara ett öppet land. Det ska vi fortsätta vara. Det är en mänsklig rättighet att söka asyl och Sverige måste även framöver stå upp för asylrätten, även i kris, säger Ulrika Årehed Kågström, i ett pressmeddelande..

Även Anders Danielsson, generaldirektör på Migrationsverket, understryker att gränskontrollerna inte handlar om att hindra människor från att komma till Sverige.

- Tvärtom. De ska få sin sak prövad, men vi måste ha kontroll. Det finns massor av människor som kommer hit, men finns ingen gräns vet vi inte hur många, säger han till TT.

Vänsterpartiets Jonas Sjöstedt är inte lika kritiskt inställd till gränskontrollerna. På Vänsterpartiets hemsida säger han att det viktigaste är att inte asylrätten kränks.

– Det är viktigt att de som söker asyl får ett fungerande mottagande. Därför är det rätt att lyssna på Migrationsverket och andra myndigheter när de säger att personkontroller vid gränsen hjälper dem i deras arbete. Men om kontrollerna används för att begränsa möjligheten att söka asyl så kommer vi omedelbart att kritisera det., säger Sjöstedt enligt partiets hemsida.

Viking Line, som har färjetrafik till Finland, kollar redan legitimation på sina resenärer och kommer därför inte att ändra på sina rutiner, som det ser ut i nuläget, enligt informationsansvarige Helena Kneck.
– Vi har hela tiden krävt att man ska kunna legitimera sig, det är inget nytt, säger hon till TT.

Om tio minuter är det dags för SVT:s livesändning om gränskontrollerna. Vi sänder också polisens presskonferens med start klockan 12.

- Det är inte helt förvånande, det har funnits ett politiskt tryck, både från M och KD har förslaget förts fram, säger politikreporter Love Benigh om gränskontrollerna.

Passagerare som åker från Danmark och Tyskland kommer att kontrolleras innan de går på Stena Lines färjor. - Vi kommer att ta hjälp av externa parter, vaktbolag och lokal vaktmyndighet i Tyskland och Danmark, säger presschefen Jesper Waltersson på Stena Line.

Vad beslutet egentligen får för konsekvenser vet varken Stefan Löfven eller Migrationsverket. - Det finns ingen som har ett tydligt svar på vad det får för effekt på volymerna, säger SVT:s Love Benigh.

Polisen har sagt att mer än 20.000 poliser skulle behövas om man skulle kontrollera alla vid gränsen. Det tycks dock inte aktuellt.
- Syftet är att få en mer ordnad process. Migrationsverket har sagt att man helst vill registrera och starta processen vid gränsen, säger Love Benigh.
I dag sker registreringen på flera olika platser och ibland när asylsökande varit i Sverige under längre tid.

Regeringens beslut har antagligen inte varit lätt att gå med på för alla miljöpartister i regeringen, säger SVT:s politikreporter Love Benigh.
- Det här är säkerligen magstarkt för flera miljöpartister i regeringen, och bland medlemmarna, man har identifierat sig som en flyktingliberalt parti som står på flyktingarnas sida.

- I går kväll gav jag förberedande order till de regionala kommenderingscheferna. Vi fokuserar vår förmåga där vi nu ser de stora flödena, säger Tomas Wallberg, vid polisen.

Regionerna ska vara självbärande till måndag klockan 12. region syd kommer att resursförstärkas från måndag klockan 12, säger Tomas Wallberg. Även region väst kommer få förstärkning på måndag.

Gränskontrollerna kommer att innebära att polisen kontrollerar människor på gränsen till andra schengenländer så som man kontrollerar dem mot tredje land., alltså länder som inte är med i schengen.

- Vi kommer inte kontrollera alla, det kommer ske ett urval, det här urvalet kommer framförallt att vara slumpmässigt, säger Partik Engström, chef för gränspolissektionen.

På Öresundsbron, som är oerhört, trafikintensiv går det inte att kontrollera alla, säger polisen. Det gör det däremot på färjorna.

- Det innebär att personer som vill resa till Sverige måste visa att de har rätt att resa till Sverige, säger Engström.

Den som vill resa till Sverige måste ha uppehållstillstånd i Sverige, vara medborgare i Schengen eller är viseringsfria. - Personer som inte kan visa det har en möjlighet att söka asyl, har man inte rätt att visats i Sverige eller vill söka asyl så blir det en uppgift för polisen att besluta om avvisning.

Nordiska medborgare behöver inte ha med sig pass eller nationellt id-kort men man måste kunna visa att man är medborgare i ett nordiskt land, körkort fungerar bra till exempel. Svenska medborgare behöver någon form av id-handling när man åker in i Sverige, men inte heller pass.

- Det som kan hända om man inte har en id-handling är att det tar lite längre tid, säger Patrik Engström.

Färjepersonal i tyska Rostock har börjat kontrollera id-handlingar för asylsökande som vill åka till Sverige. Det säger Sara Schmidt vid volontärorganisationen Rostock Helps.

- Det var en färja som gick i morse där 43 av 100, tror jag, kom tillbaka, säger hon till TT.

SVT:s reporter Gunilla Fritze är på Malmö centralstation där frivilligorganisationer delar ut förnödenheter till flyktingar. Lasse Lähnn, insatsledare för Röda Korset säger att man räknar med att flyktingar kommer fortsätta komma dit. - Vi har svårt att se vad det här kommer innebära, vi kommer fortsätta att hjälpa folk som kommer hit, säger han.

SVT:s reporter Fredrik Skillemar är i Hyllie i Malmö, Hyllie är den första stationen efter Öresundsbron och där kommer polisen att gå ombord och ta av de passagerare som inte har giltiga id-handlingar. De får sedan välja om de vill söka asyl eller åka tillbaka.

Skillemar konstaterar att det är mycket poliser och journalister på plats i Hyllie, men i övrigt är det lugnt.

- Vi kommer att ställa poliser och passkontrollanter på ett antal utvalda gränsövergångsställen. Främst i region syd och väst. Det kommer att handla om hamnar, Öresundsbron och tågtrafiken över Öresundsbron. Det handlar om den typen av passkontroll som görs när du kommer från ett land utanför Europa till enflygplats. Vi kommer inte kontrollera alla utan ett stickprovsmässiga urval, säger
Patrik Engström, chef för gränspolissektionen till SVT Nyheter.

Det är viktigt hur stickproven görs, säger Patrik Engström.
- Det är oerhört viktigt att det inte uppfattas som etniskt baserat eller på andra sätt färgat av någon typ av "bias". Det är antingen ett slumpmässigt urval eller ett urval som baseras på någon typ av beteende, om man verkar nervös, om man försöker gömma sig, om man har ett fordon med många människor i, eller liknande indikationer.

Det har nu samlats många poliser på Hyllie station, det första tågstoppet i Sverige för de som kommer från Köpenhamn.

Polisen har fått klartecken att inleda kontrollerna på Öresundsbron, rapporterar TT:s reporter på plats.

- Vi kör i gång nu, säger gruppchefen Markus Fredriksson.

Det har varit viss förvirring angående vem som egentligen begärt att gränskontrollerna införs. Statsminister Stefan Löfven har tidigare sagt att regeringen inte kommer införa gränskontroller innan Migrationsverket efterfrågar dem. Migrationsverkets generaldirektör Anders Danielsson säger dock att Migrationsverket inte lämnat någon sådan begäran.

Vad är det då som gäller?
- Formellt kan inte Migrationsverket begära gränskontroller däremot kan de påkalla och säga att det vore en rimlig åtgärd, det har det gjort. Så det är mest formalia, säger SVT:s politikreporter Love Benigh.

Ett 15-tal poliser har gått ombord på ett inkommande tåg vid Hyllie station. Enligt TT handlar det inte om stickprovkontroller, utan polisen går på flera vagnar.

- När vi kommer in i en vagn vill vi att alla ska uppvisa legitimation. Det kallar inte jag slumpmässigt säger polisens presstalesperson Ewa-Gun Westford.

Resenärer måste kunna visa upp en giltig legitimationshandling och det är upp till varje enskild polisman att bedöma skälen till att en person vill resa in i landet, uppger Westford till TT.

Jag går strax på ännu ett tåg från Danmark för att få fler reaktioner från resande.

Här är länken

Strax börjar vi vår livesändning inför finansminister Magdalena Anderssons presskonferens. Hon kommer att presentera regeringens extra ändringsbudget för 2015.

Enligt TT innehåller ändringsbudgeten de 9,8 miljarder till kommunerna för ökade kostnader i flyktingmottagandet i år, som utlovades i migrationsöverenskommelsen nyligen. Det blir också 200 miljoner till civilsamhället i stöd.
TT erfar även att Migrationsverket kan komma att kompenseras för ökade kostnader i år.

Migrationsverket meddelade i oktober att det behövs 29 miljarder kronor mer än tidigare beräkningar och departementen har uppmanats att senast den nionde november ge förslag på hur man kan skära ned på satsningar och därmed spara pengar för att klara den aktuella situationen.

I dag kommer regeringen också att presentera hur mycket av de 9,8 miljarderna som varje kommun kommer att få.

Polisen säger till en rad passagerare att de måste gå av tåget.

Finansieringen av pengarna till kommunerna kommer regeringen också att redogöra för. Det är känt från innan att man diskuterar att ta pengar från biståndet, man ska låna pengar och man vill också att departementen ska göra besparingar.

Nu startar presskonferensen. Magdalena Andersson inleder med att säga att det är ovanligt med extra ändringsbudgetar. Men det gjordes även vid finanskrisen 2008-2009.

Syftet är att säkra vård, skola och omsorg, säger Andersson.

Regeringen skjuter till nästan 11 miljarder totalt för att klara flyktingsituationen. Den största delen går till kommunerna, 8,3 miljarder.

Migrationsverket behöver extra resurser, regeringen skulle kunna besluta om dessa själv, säger Andersson, men lägger in dessa i budgeten för extra transparens. Man föreslår alltså 961 miljoner till Migrationsverket.

Pengarna till kommunerna kommer att delas ut vid årsskiftet. Några exempel på vad varje kommun får:
Göteborg får 369 miljoner, Norberg 40,6 miljoner, Vilhelmina 12,4 miljoner. Region Skåne får 182 miljoner.

Magdalena Andersson räknar också upp andra delar ur budgeten som ju presenterats tidigare.

- Allt detta kommer att finansieras genom lån. Den krona för krona-princip gäller förstås inte här i den här akuta flyktingsituationen den vore en oklok politik, säger Andersson.

Pengarna kommer till kommuner som har tagit emot många flyktingar, säger Andersson. Det handlar om en engångssumma.
Om pengarna verkligen kommer att räcka kan hon inte lova.
- Vi vet ännu inte hur flyktingströmmarna kommer att se ut. Här handlar det om att ha hög beredskap om ytterligare åtgärder om så krävs.

Andersson får frågor om det stora skillnader mellan kommunerna. - Vi har utgått från hur många asylsökande och nyanlända man har tagit emot i kommunerna och lagt särskild vikt vid de kommuner som tagit emot ensamkommande barn.

- Det har förekommit mycket oro och kritik från kommunerna för att klara verksamheten under den här kraftiga flyktingströmmen, säger SVT:s politiske kommentator Mats Knutson. Det är inga kontroversiella pengar, säger han och förtydligar att det här har gjorts upp med allianspartierna och Vänsterpartiet.

11 miljarder handlar det alltså om totalt som ska skjutas till för att kunna hantera flyktingkrisen.

- Försvarsmakten kostar under ett år 45 miljarder kronor, det här är inga gigantiska pengar egentligen, men ser vi framåt så visar prognoser att kostnaderna kommer att växa kraftigt, därför måste regeringen också gå in och titta på besparingar, säger Mats Knutson.

Är summan till kommunerna då tillräcklig?
- Det är det absolut inte, det kommer krävas mycket, mycket mer när kostnaderna slår igenom fullt ut för det som sker just nu, säger Mats Knutson.

Minst ett 30-tal flyktingar fick följa med polisen ut ur det senaste Öresundståget som rullade in på Hyllie station.
Gruppen bestod av flera små barn tillsammans med föräldrar, men också ensamkommande barn och unga. På polisens fråga om vilka som vill söka asyl i Sverige svarade i princip alla ja.
Polisen vinkade med sig den stora gruppen och lämnade perrongen, berättar TT:s reporter på plats.

Svenska kommuner får enligt lag inte drivas med underskott. - Det innebär att de har två alternativ, de får antingen höja kommunalskatten, skära ner på sina egna kostnader på andra områden eller få stöd av staten och det är därför staten nu går in.

Jobbmålet kommer att bli svårare att nå, sade Andersson vid presskonferensen. - Jag tror att både hon och Stefan Löfven inser att det här jobbmålet är helt passé, det är inte realistiskt ens att säga att det går att uppnå, säger Mats Knutson.

Det tar i snitt sju år för nyanlända att komma ut på arbetsmarknaden, att fler nu kommer försvårar att nå jobbmålet.
- Det var svårt att nå redan tidigare, nu är det omöjligt. Frågan är när de överger det helt och hållet, säger Mats Knutson.

Jobbmålet som nu diskuteras handlar alltså om att Socialdemokraterna haft som mål att Sverige ska ha EU:s lägsta arbetslöshet år 2020. Det sade nu Magdalena Andersson alltså blir svårt att nå. Målet har varit väldigt omdiskuterat och många bedömare har sagt att det i princip är omöjligt är nå.

Undrar du hur mycket din kommun får av de statliga pengarna? Nedan finns en pdf men summan för varje kommun och landsting.

Inte heller TT-Line, som kör färjetrafik mellan Trelleborg och Tyskland samt Polen, släpper på någon utan giltig id-handling.
-Där gör vi inte undantag för någon, säger rederiets pressansvarige Katrin Ludvigsson till nyhetsbyrån TT.
Hur många som eventuellt har stoppats på rederiets avgångar i dag vet hon inte.

För nya följare kan vi berätta att polisen på plats i Hyllie säger att alla passagerare måste identifiera sig.
- Det sker ingen selektering, säger en polis.

Missade du Magdalena Andersson presskonferens om extrapengarna till kommunerna? Här kan du se den igen genom att scrolla tillbaka i livesändningen.

Migrationsverket uppger för TT att arbetet för personalen flyter på som vanligt, även efter att gränskontrollerna införts. Det handlar om registrering av asylansökningar och olika slags hjälp till flyktingar.
-Under dagen jobbar vi på som vanligt, säger presskommunikatör Helena Cho Györki.

Vänsterpartiets ledare Jonas Sjöstedts uttalande att han accepterar gränskontrollerna har väckt vrede i partiet. Enligt en riksdagsledamot, som inte delar hans uppfattning, har hans ställningstagande väckt reaktioner i partiet.

- Många i partistyrelsen har reagerat. Han hade inte förankrat sitt ställningstagande, säger personen till TT.

Det var i SVT:s Aktuellt i går kväll som Jonas Sjöstedt uttryckte förståelse för beslutet och sade att han accepterar det så länge rätten att söka asyl garanteras.

Gränspolisen i Skåne har under eftermiddagen genomfört de första avvisningarna till följd av den nya gränskontrollen. 22 irakier skickades tillbaka till Danmark, skriver Dagens Nyheter.

– De saknade tillstånd att vara i landet och ville inte söka asyl, säger Leif Larsson operativt ansvarig för gränspolisen i region Syd.

De irakiska medborgarna kom till Sverige med tåg till Malmö och färja till Helsingborg.

Enligt Skånepolisen har ett 50-tal personer idag förts till Migrationsverkets lokaler för att söka asyl. 12 barn utan vårdnadshavare har, med hjälp av Malmö stad, blivit omhändertagna och dessa har sedan också sökt asyl.