SVT rapporterade · Sverige inför id-kontroller

Vid midnatt till i dag, måndag den 4 januari 2016, införde Sverige id-kontroller vid gränsen mot Danmark.

Alla som ska korsa gränsen mellan Sverige och Danmark måste uppvisa giltig id-handling med foto, oavsett medborgarskap eller reseskäl.

Undantag görs bara för barn som reser tillsammans med föräldrar, men inte ensamresande barn eller ensamkommande flyktingbarn.

Redan vid 23.30-tiden i natt, en halvtimme innan det officiella införandet, genomfördes de första kontrollerna på de som ville på tåg mot Sverige från Kastrup i Danmark.

Endast ett fåtal befann sig på Kastrup vid första id-kontrollen och ett 20-tal vakter kontrollerade snabbt de som skulle vidare mot Sverige.

Öresundståget till Köpenhamn är ytterligare försenat. En kvinna som ska resa till Rom börjar bli orolig för om det blir ytterligare förseningar.
- Då får min man köra mig över bron, säger hon.

Förhoppningen är att de nya kontrollerna ska gå smidigt till, men en sak är alla ense om – det kommer att bli förseningar. Enligt Skånetrafiken kommer kontrollerna att leda till förseningar på mellan 30 och 50 minuter. Det kommer att bli väntetider både på den danska sidan och vid svenska Hyllie där polisen ansvarar för gränskontrollen.

Jag är på plats på Kastrup, och här är ID-kontrollerna i full gång. Just nu står omkring åtta vakter vid varje kontrollområde och kollar resenärers ID-handlingar. Man har alltså satt upp 34 slussar som delats upp på fem områden.

En hel del medier på plats här på Kastrup, teamen står uppradade för att sända live från perrong ett - där tågen mot Sverige kommer att avgå.

Det är stenhårt, kontrollanterna kollar mitt körkort varje gång jag ska förbi slussarna. Och en kollega som försökte komma förbi med sitt presskort fick inte gå igenom.

Det är trångt ombord på tåget till Köpenhamn. Många som börjar arbeta klockan 7 på Kastrup/Copenhagen Air, reser med det här tåget. Vid Hylliestationen uppmanar konduktören de som är ombord att "tränga ihop sig" och göra plats åt de som stått utomhus i kylan vid Hyllie och väntat i minst en kvart på tåget.

Jag står nere vid perrongen nu och en familj kommer inte igenom ID-kontrollen. De har inte giltiga ID-kort. Jag frågar mannen och han pratar väldigt lite engelska - men säger att de ska till Malmö, att de är palestinier. Men familjen verkar inte ha några pass utan bara utländska ID-kort.

Jag frågar kontrollanterna varför familjen inte kunde gå igenom ID-kontrollen, varför deras ID-kort inte var giltiga.

- Vi kan inte uttala oss om det, säger en av vakterna.

Tåget kan inte stanna på Kastrup. Det kör till nästa station, Tårnby och där får de som ska till Kastrup kliva av och ta ett tåg tillbaka. Många suckar ombord på tåget.
- Nu börjar jag bli orolig, säger Rita, som ska resa med Ryan Air till Rom.

Tåget har stannat och får inte köra in på stationen på Kastrup. Det är trångt ombord.

Det börjar fyllas på med folk här på Kastrup. Enligt DSB, som kör Öresundstågen, så kommer det vara som mest resenären mellan 8-9. Sen kommer en ny rusning mellan 16-17 när folk ska hem. Flera jag pratat med är mest oroliga för hur det blir i eftermiddag, eftersom många just pendlar till Danmark för att jobba - och det är först när de ska hem som de ska genom ID-kontrollerna.

Vi fick nyss veta att Danmarks statsminister Lars Lökke Rasmussen kommer att hålla en presskonferens kl 12.00 i dag, med anledning av gränskontrollerna. Vi planerar att sända presskonferensen live här online.

Sammanlagt åtta personer hade vid 7.20-tiden fastnat i id-kontrollerna och inte fått passera gränsen in mot Sverige, enligt vår reporter Hugo Lindkvist på plats på Kastrup. Fyra av dessa ska ha varit asylsökande.

Infrastrukturminister Anna Johansson (S) intervjuades nyss i SVT:s Gomorron Sverige. Hon svarar bland annat på kritik från upprörda röster i Öresundsregionen:
– Det här är inte en åtgärd som syftar till att försvåra pendlingen eller göra region Skåne speciellt utsatt. Problemet är att de flyktingar som kommer till Sverige för att söka asyl kommer ungefär 80 procent precis den här vägen. När vi snabbt behöver få ner antalet som söker asyl för att få ett rimligt mottagande är det i den här regionen man behöver göra insatser, säger Johansson.

Den danska regeringen har efter det svenska beslutet bett polisen att förbereda för ett eventuellt utökande av kontroller av personer som vill resa in till Danmark. Som sagt, Danmarks statsminister Lars Lökke Rasmussen kommer att hålla en presskonferens kl 12 i dag. Så här skriver han i dag på sin Facebooksida: "Vi har beredskap att se till så att vi kan hantera de problem med anhopning av illegala utlänningar i Danmark som det svenska beslutet kan skapa."

Det är bara ett fåtal person som väntar på tåget till Sverige på perrongen på Kastrup. Kontrollanterna har det för tillfället lugnt. Morgonrusningen har lagt sig.
- Det är skönt att det har lugnat ner sig. Det är ju första dagen för oss med det här, säger kontrollanten från DSB, som tittar och fotograferar mitt svenska körkort.

Det är få ombord på tåget, som strax kommer till stationen i Hyllie. Där satte polisen, med hjälp av personal från Malmö stad, i går upp ett cirka 500-meter långt staket längs perrongen.

Det är ännu inga köer här på Kastrup, men ändå en del irritation. En man kom precis nerspringande till perrongen och svor till när han uppräckte att det var ID-kontroller.

Från TT:
Flykting- och människorättsorganisationer har riktat skarp kritik mot att id-kontrollerna kommer att hindra många flyktingar från att söka asyl i Sverige. Vissa grupper drabbas särskilt hårt, menar Sanna Vestin, ordförande för Flyktinggruppernas Riksråd (FARR).
– Många av de mycket unga som är på flykt har inte id-handlingar, och har aldrig haft det. Många ensamkommande från Afghanistan är till exempel uppvuxna i Iran som papperslösa, säger hon till TT.
Hon pekar även på att vissa id-handlingar från länder som Afghanistan och Somalia bland annat inte uppfyller kravet på fotolegitimation som ställs i reglerna för id-kontrollerna.

För den som är nyfiken på att själv läsa på om de exakta reglerna kring gränskontrollerna finns uttömmande information på regeringens hemsida:

Här kommer lite mer från TT, om hur gränskontrollerna uppmärksammas internationellt:
De nya id-kontrollerna toppar inte bara de svenska nyheterna, utan uppmärksammas även av en rad utländska medier och nyhetsbyråer. "Sverige inför gränskontroller", skriver brittiska BBC på sin förstasida, medan tyska Deutsche Welle frågar sig om id-kontrollerna är "ännu en spik i kistan" för Schengensamarbetet.
"Införandet av de nya reglerna innebär en total omsvängning i politiken från ett land som under större delen av 2015 basunerade ut sin princip om öppna dörrar för flyktingströmmarna och för migranter som gav sig av från Turkiet till de grekiska öarna på väg norrut", skriver Deutsche Welle.

Direktsändningen är som ni säkert har märkt nu slut. Vi kommer att återuppta den igen senast kl 12, då med anledning av att Danmarks statsminister håller presskonferens. Vi fortsätter dock att direktrapportera här i text under hela förmiddagen.

Vi kommer inom kort att plocka upp en del klipp och texter med de personer som medverkade i morgonens sändning.

Jag pratade precis med DSB:s informatör Tony Bispekov. Det har funnits uppgifter i flera medier om att DSB kan komma att införa extra kostnader för resor mellan Köpenhamn och Malmö på grund av ID-kontrollerna.

- Men det är inget vi bestämt, och vi hoppas att inte behöva göra det, säger Tony Bispekov.

Vi försöker också få tala med några asylsökande som ska genom ID-kontrollerna. Men det är ganska svårt då många varken talar svenska eller engelska. Hittills har jag sett en familj som stoppades i kontrollerna och fick vända.

Infrastrukturminister Anna Johansson (S) medverkade i morse i SVT:s Gomorron Sverige. Här kan ni läsa mer om vad hon sa kring gränskontrollerna och varför de införs:

– Sverige är det land som har tagit absolut största ansvar och det ska vi vara stolta över. Men vi klarar inte av att ha ett mottagande på över 160.000 människor asylsökande per år. Vi behöver komma ner på andra nivåer, säger Anna Johansson.

– Det här är ingen åtgärd som syftar till försvåra pendlingen eller att göra region Skåne speciellt utsatt. Problemet är att 80 procent av flyktingarna kommer den här vägen. Och när vi snabbt behöver få ner antalet asylsökande så är det i den här regionen vi behöver göra insatser, fortsätter Johansson.

– Vi måste vidta åtgärder. Vi ligger på nivåer på 2.000 personer per vecka. Vi måste se till att vi behöver bostäder och att folk inte vänta behöver vänta orimligt länge på att få läkarkontroll och att vi inte får handläggningstider på migrationsärenden som blir många, många år.

Anna Johansson slår också undan kritiken om att beslutet om gränskontroller skulle inskränka asylrätten:
– Det finns inget i asylrätten som säger att människor har rätt att söka asyl i Sverige utan den ger rätt att söka i det land man befinner sig i. Kommer man till Sverige från Köpenhamn så befinner man sig i Danmark.

Johan Hedin (C) är rättspolitisk talesperson för Centerpartiet och kritisk till id-kontrollerna. Han sa i en intervju i Gomorron Sverige i morse att beslutet är tagit för snabbt och att regeringen inte har insett konsekvenserna av det.

– Detta är ett hafsverk och riskerar ge enorma konsekvenser, inte bara för de asylsökande, utan också för dem som pendlar och för Sveriges ekonomi på sikt, säger Hedin.
– För vem behövs andrummet? Det är massa av människor som flyr från kriget som gärna vill ha andrum men inte får det.

Hedin anser att det finns en massa olika möjligheter för samhället att ta emot de asylsökande.
– Det finns en massa saker man kan göra. Sveriges Kommuner och Landsting säger att det finns 40-50 kommuner som nått sin kapacitet men att det finns 200 kommuner som med rätt stöd från staten och med rätt verktyg kan göra mer.

Hedin ser också en fara i hur kontrollerna kan ändra flyktingars beteende.
– Man kommer att välja andra potentiellt mer riskfyllda vägar att ta sig till Sverige. Man kan tänka sig rangliga fritidsbåtar över Öresund.
– Än så länge tror jag man inte har täppt till den lucka i lagen som finns. Man kan åka taxi över Öresundsbron. Kan man göra det blir ju lagen verkningslös.

Id-kontrollerna strular till det även för personer som ska vidare till Norge. DR har talat med etiopiern Eromo Gezahegn Abebe, som har uppehållstillstånd och bor i Norge. Han har nyss varit och besökt familjen i Tyskland, men sitter nu fast i danska Kastrup. Hans norska uppehållstillstånd, ett plastkort med foto, nekades i kontrollen, och han saknar såväl körkort som pass.
– Jag har köpt tågbiljetter, men jag är helt förvirrad nu, säger han till DR.

Presskonferensen med Rasmussen ska börja strax, klockan 12.

- Den fria rörligheten är definitivt i gungning när länder på egen hand beslutar om sina gränser så som Sverige nu har gjort, säger SVT:s utrikesreporter Christian Catomeris.

SVT sänder direkt med anledning av id-kontrollerna, i väntan på att Danmarks statsminister ska tala, samtalar programledare Ulf Wallgren och reporter Christian Catomeris.

Danmark inför tillfälliga gränskontroller mot Tyskland, uppger Danmarks statsminister Lars Lökke Rasmussen.

- Vårt grannland Sverige har ställt krav på Id-kontrollerna och det hindrar de utan id-handlingar att söka asyl i Sverige.
- Det ger problem för de som bor i Sverige och för de som reser och arbetar i Sverige.

De danska gränskontrollerna infördes klockan 12 i dag, alltså alldeles nyss.

Gränskontrollen ska i första hand gälla i tio dagar.
- Många tyskar och danskar är vana att resa fritt över gränsen och det ska vi inte hindra. Vi inför inget transportöransvar för id-kontroller i nuläget.

- Vi inför tillfällig gränskontroll för att få lugn och ro i Danmark, säger Lars Lökke Rasmussen.
Det blir inget transportöransvar i dagsläget eftersom statsministern säger att Danmark inte har avtal med tyska järnvägsbolag om att de ska utföra kontroller av passagerarna.
- Det blir ingen trafik alls om vi inför ett sådant transportöransvar.

- This is not af happy moment at all, säger Lars Løkke Rasmussen till brittisk press på plats i Köpenhamn.

Det kommer många frågor kring vilka id-handlingar som gäller och inte vid gränskontrollerna. Vi har sammanställt en artikel som försöker samla svaren på alla dessa frågor:

– Sedan början av september har fler än 91.000 [flyktingar] kommit till Danmark. 13.000 har sökt asyl i Danmark, medan övriga har rest vidare till Sverige och Norge, säger Lökke Rasmussen.

Det är polisen som ska kontrollera bussar och tåg vid den dansk-tyska-gränsen.
- Det är inget "happy moment " i dag. Vi har investerat mycket pengar i Greater Copenhagen och vill att alla ska känna sig välkomna hit, säger Lars Lökke Rasmussen på en fråga från engelsk media.
Han anser att den danska regeringen har tagit "ett balanserat beslut" när de inför tillfälliga gränskontrollen vid färjelägena i Rödby och Gendser samt vid gränsen mellan Danmark och Tyskland på den jylländska halvön.

Jag står just nu på Strøget i Köpenhamn och pratar med folk om vad man tycker om statsministerns beslut.

En man jag talar med som inte vill vara med på bild säger att han inte tycker att kontrollerna är en bra idé, eftersom han tycker att man stänger människor ute. Men han säger samtidigt att det kanske är nödvändigt för att inte alla flyktingar ska hamna i Danmark om de inte kommer till Sverige.

Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson välkomnar det danska beslutet om gränskontroller.
– Jag ser positivt på det. Men det borde ha kommit tidigare. En stor del av våra problem har ju uppstått därför att Danmark fungerat som ett transitland för flyktingar, vilket strider mot Schengen-reglerna. Man har inte velat ta tag i det, men nu gör man det, säger Morgan Johansson till TT.

Johansson konstaterar för TT att beslutet om gränskontroller är detsamma som Sverige fattade redan i november. Sedan återstår det att se om även Danmark inför transportöransvar med id-kontroller för resande till landet.
– Man har ju redan folketingsbeslut på det, men en orsak till att man inte infört det tror jag beror på att situationen i Danmark när det gäller antalet asylsökande ser helt annorlunda ut än i Sverige. Vi tog emot cirka 160.000 förra året medan Danmark tog emot 21.000, säger Morgan Johansson.

TT: Morgan Johansson medger att det finns en risk för dominoeffekt, om även Danmark skulle införa transportöransvar med id-kontroller, vilket försvårar möjligheten att söka asyl.
– Det finns en risk för det. Samtidigt vill jag säga att vi gör det här därför att vi vill förebygga en akut situation, där vi inte längre kan ta emot asylsökande på ett bra sätt. Sedan ska man komma ihåg att situationen inte är densamma i vare sig Danmark eller i de flesta andra EU-länder. Det är trots allt 28 medlemsländer man kan söka asyl i, säger Morgan Johansson.

Den fria rörligheten inom Europa kan förändras i grunden av dagens besked. Det befarar nu Tyskland, som säger att Sveriges och Danmarks agerande bidrar till att Schengen-samarbetet är i gungning.
– Schengen är väldigt viktigt, men är nu i fara, säger UD-talesmannen Martin Schäfer i Berlin, enligt nyhetsbyrån AFP.
– Den fria rörligheten är en viktig princip, något av det största vi åstadkommit (i EU) under senare år.

TT: Joakim Ruist, nationalekonom och migrationsforskare vid Handelshögskolan i Göteborg, menar att Danmarks beslut att införa tillfälliga gränskontroller mot Tyskland var väntat mot bakgrund av Sveriges införande av id-kontroller vid resor från Danmark till Sverige.
– Det här går liksom runt i någon sorts spiral, man kan inte vänta sig något annat. Och spiralen kommer gå vidare, och för varje steg som tas så blir det mer och mer kostsamt, både politiskt och ekonomiskt, säger han till TT.

I tyska Flensburg var reaktionen på det danska beslutet uppgivenhet, rapporterar vår utsände Fredrik Skillemar.
– Det är såklart väldigt tråkigt att Europa sluter. Det ställer till det för dem vi försöker hjälpa. De tvingas bli kvar och söka asyl i Tyskland trots att det har familj de vill fram till i Danmark och Sverige, säger Nicolas Jähring, volontär vid organisationen Refugees Welcome.

TT: De skärpta gränskontrollerna frestar både på relationerna mellan länder och relationerna mellan medborgare och regeringar, förutom de rent ekonomiska kostnaderna, menar Joakim Ruist, nationalekonom och migrationsforskare vid Handelshögskolan i Göteborg. Han tror att den gradvisa skärpningen av kontrollen så småningom kommer att mynna ut i en ny, europeisk flyktingpolitik.
– Till slut så kommer man nå fram till en punkt där det blir så kostsamt och smärtsamt, att det faktiskt gör mindre ont att sätta sig ner och försöka ta tag i att utforma en ny flyktingpolitik än att låta bli. Det är ju det man inte har gjort än. Men vi går nu på den utstakade vägen som leder till den punkt där det kommer att hända, och varje sådant här steg är ett steg på den vägen, säger Ruist och fortsätter:
– Jag känner innerst inne att jag hoppas att det här går så fort som möjligt. Det är bara en utdragen plåga det man håller på med nu, och ju kortare den processen kan bli, desto bättre.

TT: Under loppet av dagen har ett antal flyktingar nekats att resa till Sverige, på grund av att de har saknat giltig legitimation. Det uppger en person vid det danska tågbolaget DSB:s presstjänst.
– Det är det, men jag kan inte säga hur många. Jag tror inte det är jättemånga, men jag kan inte säga en siffra, säger talespersonen, som inte vill uppge sitt namn.

TT: DSB:s talesperson kan inte säga vad som händer med de flyktingar som nekas att resa till Sverige.
– Vi genomför en kontroll, och vad folk gör när vi har utfört kontrollen, det har vi inte riktigt något att göra med.

Min kollega Stefan Jansson blev nekad att gå genom ID-kontrollen, då han har ett presskort. Stefan blev lite förvånad eftersom han gått in på perrongen med det kortet flera gånger, men kontrollanten förklarade att det inte gäller. Som tur är hade Stefan med sig sitt körkort.

Jag träffar en man som vill vara helt anonym på stationen i Malmö. För ett år sedan flydde till Sverige från det brinnande kriget i Syrien. Då hade han inget pass eller annan legitimation. Idag hade han inte fått komma in i Sverige. "I am very, very lucky", är det enda han vill säga om situationen idag.

De allra flesta som står här nere på perrongen har stora resväskor med sig, majoriteten av pendlarna som är påväg hem från jobbet har alltså inte börjat rulla in här ännu för att åka hemåt.

Den fria rörligheten inom Europa kan förändras i grunden av dagens danska besked, befarar Tyskland.
– Schengen är väldigt viktigt, men är nu i fara, säger UD-talesmannen Martin Schäfer i Berlin.

Danmark inför tillfälliga gränskontroller mot Tyskland med omedelbar verkan, uppger Danmarks statsminister Lars Lökke Rasmussen.

Nu uppger DSB:s presstjänst att alla europeiska id-kort gäller på resor från Danmark till Sverige. Bland annat godkänns internationella presspass och Skatteverkets id-kort. En giltig id-handling ska ha följande uppgifter: foto, personens fullständiga namn, personnummer eller födelsedatum, serienummer, namnteckning, giltighetstid, samt information om vilken myndighet som har utfärdat id-handlingen.

Jag pratade precis med en man som inte vill vara med på bild, som är på väg till Sverige från en utlandsresa. Han är själv från Syrien och fick uppehållstillstånd för två år sen, så det var inga problem att gå igenom kontrollen. Däremot får det honom att tänka på vänner han har i Syrien som vill komma till Sverige.

- Det blir svårt nu för dem att komma hit. Men det är iallafall bättre att ta sig till Europa.

Securitasväktarna som utför ID-kontrollerna har inte velat svara på frågor under dagen utan hänvisar till DSB. Men en vakt jag pratar med säger att hans uppfattning är att man inte stoppat särskilt många.

De nya id-kontrollerna toppar inte bara de svenska nyheterna, utan uppmärksammas även av en rad utländska medier och nyhetsbyråer. "Sverige inför gränskontroller", skriver brittiska BBC på sin förstasida, medan tyska Deutsche Welle frågar sig om id-kontrollerna är "ännu en spik i kistan" för Schengensamarbetet.

Amerikanska The New York Times är inne på samma linje och konstaterar att de svenska id-kontrollerna och de danska gränskontrollerna ytterligare urgröper EU:s ideal om öppna gränser.

Klockan är snart fem och det är fortfarande relativt lugnt här på Kastrup. Det kommer visserligen en del människor men än så länge har det inte bildats några köer vid kontrollerna.

Med det tackar jag för mig för den här dagen, mina kollegor fortsätter såklart rapporteringen. På återseende!

Nu har jag åter nått Malmö central efter en timme och 40 minuters tågresa från Köpenhamn. Tack för mig och på återseende!

Nu avslutar vi vår liverapportering här, men fortsätter att rapportera under kvällen på svtnyheter.se